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Dernière mise à jour : juin 2020

Le Développement Économique à la Ville de Gatineau

Comme coprésident de la Commission de Développement Économique de la ville de Gatineau, Vice-Président de ID Gatineau et représentant de la ville à la Table d’Action en Entrepreneuriat, j’ai un mandat clair de faire avancer le développement économique à Gatineau.

Ceci est une page sur laquelle je partagerai mes efforts afin de tenir les citoyens informés.  Je suis disponible pour échanger avec vous si vous avez des questions, des commentaires et des suggestions.

15 novembre 2018

Mentionné à CP-FIN-2018-031

L’an passé, j’ai voté contre le budget car je ne voyais pas assez d’efforts pour aller chercher de l’argent ailleurs que dans les poches des citoyens.  Cette année, j’ai vu un bel effort et un beau travail de réalisé avec le comité d’analyse approfondie du budget. Je trouve très bien le travail accompli et je salue le fait que nous sommes sortis de ce que j’appelle de l’économie de bout de chandelles.  Par contre, c’est encore dans les poches des citoyens que nous allons chercher de l’argent, notamment, ceux des propriétaires de terrains vagues desservies, des propriétaires de voitures et des propriétaires de stationnements au centre-ville qui vont nécessairement refiler la facture aux gens qui se rendent au centre-ville pour se stationner.

Je souhaite déposer une demande officielle à ce que le comité d’analyse approfondie du budget ou un nouveau comité de se pencher sur des sources alternatives de revenus qui viendraient d’ailleurs que dans la poche des citoyens et qu’on y invite le comité Gatineau Ville Intelligente et qu’on fasse des recherches sur les meilleures pratiques effectués dans les autres villes.

Je tiens à mentionner l’article 4.2 du programme du conseil municipal 2017-2021 : Diversifier les sources de revenus de la ville afin de limiter la croissance de la taxe foncière.

Il existe plusieurs dossiers qui permettrait de faire ça et j’aimerais bien rencontrer ce comité pour quelques suggestions.

Allocution prononcé lors de l’acceptation d’une demande d’augmenter de 150 000$ le budget du Développement économique de la Ville de Gatineau:

Lors du dépôt de ma fiche de projet pour le budget 2019, j’ai demandé des investissements de plusieurs centaines de milliers de dollars dans le développement économique de Gatineau.

-L’embauche pour la prospection et la vente de terrains

-Le support aux entreprises de Gatineau

-Les changements et améliorations dans les règlements municipaux

-La mise à jours du portrait socio-économique par l’observatoire de l’UQO

-L’économie circulaire

-L’aide à l’éducation supérieure

-Le financement pour une analyse pour contrer la pénurie de main d’œuvre

-etc. etc.

On bouge beaucoup et les choses avancent à Gatineau, il y a plein de choses qui se concrétisent.

-Hier soir, c’était l’inauguration officielle du campus de l’Outaouais de l’École des entrepreneurs du Québec à l’Institut Innovation Gatineau.

-La mise en place d’un Pôle régional d’innovation

-Le développement d’une grappe régionale en cyber sécurité à Gatineau-Ottawa avec In-Sec-M

-L’Observatoire du développement de l’Outaouais

-Le portail web de référencement pour entrepreneurs « MonGPS.ca »

-La bonification du Programme de mentorat pour entrepreneurs

-L’aide à l’exportation et à la diversification des marchés avec Export Outaouais.

-L’investissement dans différents incubateurs

-Le programme G7 et la cellule d’investisseurs d’ID Gatineau

…

J’ai mélangé ici les efforts des différents acteurs du développement économique de la Région volontairement car la dynamique d’entraide qui existe entre la ville, notre ville voisine, La commission de développement économique, ID Gatineau, la chambre de commerce, la table d’action en entrepreneuriat, les établissements post secondaires, les incubateurs, les MRC, … est vraiment exceptionnelle !

Sur 623 000 000 de revenus il y a 547 000 000 de revenus sur la taxe foncière.  Il est estimé à près de 200 000 000 les revenus reliés au entreprises.

Si on additionne les emplois, les achats dans des entreprises locales, les millions donnés par des mécènes aux organismes locaux, il faut investir dans notre développement économique.

Le secrétariat en développement économique avec son budget de 547 970 $ accomplis de grandes choses en collaboration avec les autres acteurs du milieu.  Je souhaite bonifier ce budget et j’en ai fait la demande au comité exécutif et on m’a accordé un budget annuel récurrent de 150k   Merci à comité exécutif!   Par contre, ce montant est selon moi bien insuffisant.  Le développement économique contrairement à bien d’autres postes budgétaires possède un réel potentiel de retour sur investissement.

Par exemple, le programme G7 d’ID Gatineau est derrière une augmentation du chiffre d’affaires de 42.5% et la création de 215 emploi au sein de 7 entreprises!  Imaginez si on appliquait le même résultat à 20 entreprises dans un programme G20 c’est plus de 600 emplois qui seraient créés!

Encore une fois, je sais que je mélange les enveloppes du secrétariat et d’ID Gatineau mais ce que je souhaite, c’est d’augmenter l’investissement dans le développement économique à Gatineau afin de pouvoir profiter d’opportunités qui pourraient se présenter et qu’on ne laisse pas d’argent sur la table.  Par exemple, le G20 couterait 250 000 mais il y aurait un investissement possible de 250 000 du provincial et 250 000 du fédéral.  Personnellement, je crois qu’on ne peut pas passer à côté de ça.

Je remercie donc le Comité Exécutif pour le 150K, mais j’aimerais bien solliciter mes collègues pour bonifier cette enveloppe d’au moins 100k pour pouvoir avancer encore plus.

Autres sources de financement Recommandation du comité exécutif (suite)CP-FIN-2018-045

Le comité exécutif recommande d’investir un montant de 150 000 $ afin de financer un plan d’action récurrent en développement économique et financé par la hausse des recettes du fonds de développement du territoire.

Je demande de modifier le 150 000$ pour 250 000$

Refusé!  🙁

Voici les liens vers les sites officiels :

Ville de Gatineau

Commission de Développement Économique

ID Gatineau

Mon GPS

Chambre de Commerce de Gatineau

Budget 2020

Suite aux derniers budgets, j’ai toujours demandé un augmentation des investissements dans le Développement Économique.

Vous vous rappellerez qu’en 2019, j’ai demandé une augmentation de $100 000 récurrent pour le secrétariat en Développement Économique.  J’avais fait miroité que le fameux programme G7 de ID Gatineau avait le potentiel pour devenir un G20 et ainsi multiplier les retombées économiques déjà importantes. Vous m’aviez dit : « Reviens avec des projets et on vas te donner de l’argent pour ton Développement Économique ».

Un peu frustré, voici une partie de mon discours budgétaire 2019 : « Je souhaite déposer une demande officielle à ce que le comité d’analyse approfondie du budget ou un nouveau comité de se pencher sur des sources alternatives de revenus qui viendraient d’ailleurs que dans la poche des citoyens et qu’on y invite le comité Gatineau Ville Intelligente et qu’on fasse des recherches sur les meilleures pratiques effectués dans les autres villes. »

Malheureusement, rien n’a été fait!

Je tiens à mentionner l’article 4.2 du programme du conseil municipal 2017-2021 : Diversifier les sources de revenus de la ville afin de limiter la croissance de la taxe foncière.

J’ai alors décidé de déposer une résolution, j’ai commencé à documenter le dossier pour dépôt en septembre en prévision du budget 2020.

Voilà que s’est présenté les demandes budgétaires des élus pour mai 2019.  J’ai voulu suivre les procédures et j’ai participé.

J’avais déjà au cours des années colligé au fil de mes rencontres plus de 20 projets de Développement Économique qui avaient le potentiel de rapporter des revenus pour la ville ou au pire, être à coût nul.

Pour mes demandes budgétaires, je me suis concentré sur les organismes de la ville, CDÉ, ID Gatineau, SDÉ, Aéroport, …   Par contre j’aurais pu aller chercher bien plus de projets en allant voir la CDROL, la CCG, IIG, …

Les inondations et la date limite de dépôt pour les demandes ont fait que je n’ai pu déposer que 15 projets pour une valeur totale de 8.7 millions mais on pourrait commencer avec ça.

C’est important de réaliser qu’au niveau du Développement Économique, on parle d’investissements et non de dépenses!

Il existe par contre un enjeux.  Au niveau du Développement Économique, malgré un sous financement, les choses avancent, les organisations trouvent des moyens pour faire avancer les dossiers, c’est pourquoi, une partie des projets déposés au début de l’été ne sont plus pertinents car ils ont soit été réalisés, ou sont en cours car ils ont trouvé des mode de financement alternatif mais une longue liste existe et un travail est définitivement à faire.

C’est pourquoi que ma demande est de créer un Fonds de Développement Économique avec une structure d’évaluation des projets juste et intègre basé sur le potentiel de retombées économique pour la région qui pourraient prioriser les projets et autoriser  le financement.

Si au pire, c’est à coût nul, qu’avons-nous à perdre?

Afin de préparer ma résolution, dans mon processus de documentation, j’ai évidemment comparé ce que les autres villes faisaient au niveau du Développement Économique.  Peut-être qu’on est déjà les meilleurs et c’est moi qui ai trop d’ambitions pour ma ville !?

Mais non!

Nous sommes la 10^e ville en investissement en développement économique (2018) derrière Alma, Lévis, Shawinigan, …  (Voir présentation PowerPoint) -­ ici ->  Demandes financières en vue du budget 2020_présentation Budget 2020

Et pire, au niveau des Investissements par habitants, nous sommes au 433^e rang!

(Voir présentation PowerPoint)

Si la Ville de Gatineau souhaite se comparer à Laval, Trois-Rivières et Lévis (investissement par habitant), elle devrait investir entre 5,2 M$ et 15,4 M$ par an en développement économique.

Pour imiter le dynamisme de Sherbrooke: 19 M$ par an.

Je vais probablement déposer cette résolution lors d’un prochain plénier:

Recommandations :

Service : Secrétariat au développement économique

Résolution:

CONSIDÉRANT QUE  la Ville de Gatineau est la quatrième ville en importance au Québec et qu’elle se retrouve au 10e rang au niveau des investissement au Développement Économique au Québec et au 433e rang au chapitre des dépenses en développement économique par habitant

CONSIDÉRANT QUE la Ville de Gatineau accuse un retard au niveau du Développement Économique tant au niveau de la structure, des infrastructure et au niveau financier.

CONSIDÉRANT QUE  la Ville de Gatineau est en pleine croissance et jouit d’un potentiel de Développement Économique extraordinaire.

CONSIDÉRANT QUE  la Ville de Gatineau a mis en place une nouvelle structure composé d’une Commission de Développement Économique, d’un Secrétariat en Développement Économique et d’un OBNL (ID Gatineau) en charge de l’accompagnement et le financement des entreprises.

CONSIDÉRANT  l’énoncé de mission de développement économique défini par le conseil à savoir :

Dans une perspective d’économie durable et équitable, et en concertation avec les partenaires économiques et politiques de la Ville et de la région, agir comme chef de file :

• en faisant la promotion des atouts de la ville;
•       en mettant en place des conditions favorables au développement économique;
• en prenant des initiatives et en offrant des mesures de soutien aux  entreprises.

 CONSIDÉRANT QUE le projet cadre avec les orientations du Plan stratégique de développement économique 2017-2020 adopté par le conseil municipal le 16 mai 2017, et plus précisément avec l’orientation stratégique 3 qui est de poursuivre les efforts d’amélioration de la culture d’accueil des entreprises au sein de la Ville pour favoriser l’implantation de nouvelles entreprises;

CONSIDÉRANT QUE les projets cadrent avec les orientations du Conseil municipale;

Orientation 1, engagement 1.1 : Augmenter les investissements dans les infrastructures

Orientation 1, engagement 1.5 : Améliorer l’offre et l’accessibilité aux activités de sports et de loisirs par une bonification des programmes, des cours et des espaces intérieurs et extérieurs, notamment par l’entremise de partenariats.

Orientation 4, engagement 4.2 : Diversifier les sources de revenus de la Ville afin de limiter la croissance de la taxe foncière

Orientation 4, engagement 4.3 : Investir dans des technologies « Ville intelligente » par une stratégie de modernisation et de simplification des services, ainsi que d’accès aux données libres.

Orientation 6, engagement 6.1 : Favoriser l’entrepreneuriat, ainsi qu’un développement et une diversification économiques dynamiques, y compris l’économie sociale et     collaborative.

 Orientation 6, engagement 6.8 : Favoriser l’attraction et la rétention de la main-d’œuvre.

PROPOSÉ ET RÉSOLU À L’UNANIMITÉ

 QUE la Commission de Développement Économique recommande la création d’un Fonds dédié au Développement Économique (FDÉ) lors de l’étude du budget 2020.

J’espère que nous allons avoir votre support.

2 juin 2020

Demandes budgétaires: http://jeanfrancoisleblanc.ca/demandes-budgetaires-2021/